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政协委员建议立法遏制医患纠纷 患方索赔超1万可申请调解
2012-01-31 15:34:13    来源:大江网
编辑:吴跃军    作者:
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      大江网讯 记者秦海峰报道:1月31日上午,江西省政协十届五次会议在南昌隆重开幕,农工党江西省委会向大会递交提案,建议尽快出台《江西省医疗纠纷预防和处置办法》,使处置医患纠纷做到有法可依,同时建立第三方赔付机制,患方索赔封顶一万元,超过一万可申请调解。

      近年来,各地医患关系逐渐恶化,医患纠纷愈演愈烈,纠纷数量不断上升,医患矛盾不断升级。医患纠纷势头难以遏制的原因复杂,有医院内部管理不规范、主管部门监管不到位、舆论环境有偏向等因素,但其中最关键的原因就是法治环境不完备。无法可依、有法难依、有法不依、执法不严情况突出。

      为此,农工党江西省委会建议,尽快出台《医疗纠纷预防和处置办法》,做到有法可依。依据相关法律法规,出台专门性地方法规——《江西省医疗纠纷预防和处置办法》。

      《医疗纠纷预防和处置办法》应完善医患第三方调解机制。成立医患纠纷人民调解委员会,聘请办事公道、品行端正的具有医疗、法律专业知识和调解工作经验的退休人员担任人民调解员,增加调解机构的群众代表性。实行免费调解,工作经费由财政保障。

      建立第三方赔付机制,实行医疗责任保险制度,由第三方即保险公司按保险合同约定条款,在保额范围内支付医疗机构因医疗纠纷发生的赔偿。严格设定自行赔付封顶线,患方索赔要求如超过封顶线,一律进入行政调解或司法诉讼程序。根据现行各省市经验,建议赔付封顶线统一定为一万元,超过一万可申请调解。

      农工党江西省委会建议,在医疗纠纷发生后,医院、行政主管部门、调解机构、公安部门要担负起相应职责。如因某方面在处置程序上出现疏漏,造成事态扩大,严肃追究相关领导人责任。患方应依法维权,公安机关要快速、坚决地处置暴力行为,做到违法必究、执法必严。

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