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艾滋病实名检测陷隐私权漩涡 近六成网友表示不愿实名检测
专家建议完善个人隐私保护机制
   2012-02-17 04:33   来源: 大江网-新法制报
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  中国疾控中心负责人近日表态,赞同“艾滋病检测采用实名制”以及关系人“强制告知制度”,引发舆论热议。一项民调显示,近六成网友表示不愿参加实名检测。很多人认为在当前隐私保护及社会保障没有做好的情况下,急于推行检测实名制将会带来严重后果。

  据了解,南昌市各级疾控中心的VCT(艾滋病自愿咨询检测门诊)咨询室做自愿检测,均是采用实名制检测,“主要是为了便于告知结果和后续跟踪服务”。

  “实名制与隐私权的博弈,并非没有平衡点。”江西财大法学院在读博士周维德认为,首先须做好隐私保护工作。

南昌VCT咨询室做自愿检测必须实名登记

  艾滋病检测实名制引发热议

  日前,《广西壮族自治区艾滋病防治条例(草案审查稿)》的一条“艾滋病检测需要实名制”的规定引起广泛关注。

  在卫生部例行发布会上,中国疾控中心主任王宇对此表示赞同:“若没有实名制,连结果都很难通知到他,通知他以后又没有办法采取很好的治疗措施,就会影响艾滋病防控成效。”中国疾控中心负责人的表态,可谓一石激起千层浪。围绕艾滋病检测该不该实名制等问题,网络上一片热议。一项民调显示,近六成网友表示不愿参加实名检测,大家普遍担忧的问题是“如何保证个人隐私信息不被泄露、不被滥用”。

  刘九龙,是一名公开身份的感染者,曾与其他感染者发起组建了江西爱温暖家园。这场争论也引起了他们的关注和讨论,但观点大多是“不赞同推广实名制,实名就没了隐私”。

  “如此现状下,若急切地推行实名制,最直接的影响很可能是:本想自愿检测的不敢来了,从而造成更大的公共健康风险。”对于实名制讨论,不少艾防宣传志愿者团体表示,在目前的环境下,推出“艾滋病检测实名制”的话很有可能导致艾滋病防治工作的大幅度倒退。

  但也有不少学者认为,为了在保护公民隐私与控制疫情、保护公众健康之间取得平衡,尤其是为了绝大多数人的生命健康,理当两害相较取其轻,两利相较取其重。

  实名登记方便后续跟踪服务

  目前,南昌一些医院做艾滋病病毒抗体检测一般不会要求患者实名。一是国家并未明确规定实名检测,二是门诊接待量太大,院方无暇进行信息填写核实工作。

  但在南昌市各级疾控中心的VCT咨询室做自愿检测的话,均是采用实名制检测的。

  “南昌从2005年起,就开始实行自愿检测实名制了。就目前情况而言,因为实名而放弃检测的个案并不多,这取决于个人的检测需求和咨询人员的解释与沟通。而对我们从事艾滋病防治的工作人员来说,保密原则是摆在首位的。”南昌市疾控中心艾滋病防治科路亮介绍,凡是前来VCT咨询室自愿检测艾滋病的人员,都需要进行实名登记,并留下有效的手机号码和现居地址。进行实名制的登记,主要是为了便于告知结果和后续跟踪服务。

  南昌市疾控中心VCT咨询室副主任医师付玲从事艾滋病检测近5年了。她说,说服来访者实名登记首先就得对他们隐私保密工作作出承诺。VCT咨询室自2005年开展检测工作到现在,未发生一起泄露个人信息的事件,在出报告单和个人信息保管方面都有着非常严格的程序,最后检查报告单必须本人亲自来中心领取。

  “其实艾滋病检测实名制对江西而言也不是什么新鲜事了,大家普遍担忧的问题是检测机构的信息保密等工作是否能让人放心。”江西省疾病控制中心艾滋病防治研究所所长陈红告诉记者,为了更好地掌控省域内的艾滋病疫情,目前我省已成立300多家VCT咨询室,来访者都须实名检测。

  不留实名担心个人隐私外泄

  据记者了解,艾滋病检测一般分为初筛和确证两个阶段。很多人说,在初筛阶段实行“实名制”,只会吓跑那些准备接受艾滋病检测的人。但若初筛结果为“阳性”,却因未如实填写个人资料,而无法告知当事人,相较而言,哪种情况更严重?

  “就在几天前,我们接到了一个来自广州的咨询电话,对方称他在广州被确诊为艾滋病病毒感染者了,但事实上,去年12月他就在南昌就被确诊为感染者了,却因当时所留信息不准确无法通知其本人。”付玲说,这位先生是赣州人,他是在一次献血中,被查出感染艾滋病病毒,但因其留下的手机号码已停机,而无法通知其本人。而在此期间,这位咨询者与其爱人一直在准备生宝宝,并未采取避孕措施,因此他妻子感染艾滋病的几率非常大。

  艾滋病的检测长期以来遵循的是自愿原则。大多数接受检测的人使用假名字和假地址,其目的就是保护自己隐私,但这也造成了测机构检无法帮助他们实施治疗。而这些感染者长期潜伏于社会和家庭中,有可能成为新的传染源,传给配偶、伴侣。

  “其实现在要推广实名制,说白了无非就是医院里的检测登记也要实名,但医院目前的检测条件和保密制度,难以做到这一点。”对于艾滋病检测实名制问题的讨论,记者也随机了采访了几位市民,大家普遍认为实名制推广的关键在于具体保密工作的落实和操作。

  “推广实名制是未来发展趋势”

  “《艾滋病防治条例》中对于艾滋病感染者的权利义务都有作明确规定,如隐私权的保护,以及告知义务。”路亮说,他也需要时常向咨询者介绍这些内容,帮助他们了解自己的权利和义务。

  根据《艾滋病防治条例》第38条规定,艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者,采取必要的防护措施,防止他人感染。第39条规定,未经本人或者其监护人同意,任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出具体身份的信息。

  江西财大法学院在读博士周维德在接受采访时表示,在艾滋病疾病控制和人格权两者之间做选择,个体权益是放在首位的。

  “站在专业角度,我是赞同推广艾滋病检测实名制的,这也是未来发展的趋势。”付玲说,事情总是有利有弊,因此,进一步地落实、完善医疗机构的保密制度,规范相关人员的保密行为才是更重要的,这不仅仅体现在艾滋病检测这一个方面。

  须完善整套保护机制和惩罚机制

  “实名制与隐私权的博弈,并非没有平衡点。”周维德认为,若要推广艾滋病检测实名制就必须做好隐私保护工作。政府部门应做好相关信息的采集、保管和后期管理工作,同时应当制定相关的措施,追究那些未经本人许可使用个人信息或者用作商业用途的行为,应当追究相关部门和个人的责任。

  “政府可以推广艾滋病检测实名制,但前提条件是必须建立一套经过广泛论证,证明是可行的、各方能接受的个人隐私保护机制。”对于此事,南昌大学公共卫生学院教授周小军是持赞成态度。

  周小军还介绍,美国用了20多年在全美推行艾滋病实名检测制度,但至今面对很多民众的抵制。他们对新发现病例首先登记姓名,之后就把姓名转换成特殊的编码,后续的随访咨询治疗只用编码,以把隐私尽可能控制在最小范围内。不过也有研究显示,用编码有时会发生记录信息张冠李戴的问题。其他国家和地区对是否采用实名制、具体又如何做,同样存在争议和做法上的差别。

  周小军认为,推广艾滋病检测实名制首先须建立完善一整套个人隐私保护机制和严厉的惩罚机制。另外,还得加强医疗结构保密工作落实和职业操守的监管。若缺乏可操作的机制,冒昧推广艾滋病检测实名制,会使得艾滋病防治举步维艰。

  □文/图记者淦丹丹

编辑: 周珺 【衡源走了,九江联盛能否扛起江西职业足球大旗?】
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