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三年后满70岁孤老由政府供养
南昌将加大对养老机构的补助 居家养老中心最高可获5万元补贴
   2012-02-19 05:59   来源: 大江网-江南都市报
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  现状:南昌60岁以上老人67万人年均递增3.8%

  伴随着人口老龄化加速、老年人口基数大、高龄老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭养老功能等特征日益显现,养老问题现在已经成为社会关注的焦点。记者昨日从南昌市相关部门获悉,南昌市将进一步加快社会福利社会化进程,完善基本养老服务体系,大力发展养老福利事业,实现“老有所养”。今后几年,南昌市将加大对养老机构的补助,经验收合格的居家养老服务中心最高可获5万元补贴。到2020年,南昌市每千名老人拥有养老床位数50个。

  “南昌已经进入老龄化快速发展阶段,老年人口数量逐年增多,而且增速较快。”据南昌市相关部门的负责人介绍,截至2011年底,南昌市60岁以上老年人已经接近67万人,占南昌市总人口数量的13.2%以上,并且以每年3.8%的速度递增。

  与老年人数量急剧增加的现状相比,南昌市的养老社会福利机构却显得滞后,特别是民办养老福利机构还有很大的差距。“南昌目前养老机构发展还是以公办福利机构为主,满足了‘三无’老人、‘五保’老人等困难老年群体基本养老服务需求,但民办养老福利机构明显滞后。”该负责人表示,南昌要坚持以公办福利机构为示范,鼓励社会力量进入养老领域。

  一张床位可补2000元

  对于社会力量进入养老服务领域,南昌市不但是要在“嘴上”说,还出台了一系列的资金补助等政策“干货”。据了解,对于符合规定的民办养老福利机构,最高的可以按照每张床位补助2000元的标准获得补助。通过这些激励措施,确保在“十二五”期间,南昌市各县区至少新增1~2所民办养老福利机构。

  对按标准建设、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的民办非营利性养老福利机构进行补助,补助标准分为以下几种:自建或购买用房兴办30张床位以上入住率达50%,且运营满一年的民办福利机构按每张床位2000元进行一次性补助;租房兴办30张床位以上租期5年(含)以上入住率达50%,且运营满一年的民办福利机构按每张床位1000元进行一次性补助;对连续入住民办福利机构三个月以上的老人(不含政府供养对象),按实际占有床位数每人每月100元给予民办福利机构运营补贴,补贴三年。

  年增床位至少2000张

  在公办养老机构建设方面,南昌市明确将加快公办养老福利机构的建设步伐,争取到2020年,实现南昌市每千名老人拥有养老床位数50床,基本构建起“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的基本养老服务体系;实现社会福利由“补缺型”向“适度普惠性”转变;实现“老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。

  通过对公办养老福利机构的新建、改(扩)建,使南昌市每年新增养老床位不少于2000张;按照“一市一中心”的要求,南昌市本级新建一所功能齐全的老年活动中心;加大县区公办养老福利机构建设力度,到2020年,每个县区都要建成一所政府主办、功能完善且具有示范引导作用的社会福利中心(床位数在150张以上)。通过新建、改(扩)建,是每个乡镇敬老院拥有一栋自费代养楼(床位不少于100张),在承担农村“五保”和城镇“三无”老人养老职责的同时,面向其他老人开展自费代养服务。

  社区中心补贴5万元

  社区居家养老服务中心近年来在南昌的发展速度很快。未来几年,南昌市将进一步加大对社区居家养老服务中心的扶持力度,并对社区居家养老服务中心实行“以奖代补”,最多的有望获得5万元的补贴。

  南昌市将建立社区居家养老服务中心(站)补贴制度,对按规划和标准新建的居家养老服务中心(站),经验收合格的(具体标准由南昌市、县区民政部门制定),各级政府要通过“以奖代补”的形式,由南昌市本级财政一次性给予每个站(点)2万元的建设经费补贴。县(区)财政按每个站(点)不少于3万元给予建设经费补贴;对农村“五保”、城镇“三无”老人、低保或低保边缘家庭中的失能和空巢老人、80岁以上特困老人及重点优抚对象,并根据南昌市人民生活水平逐步提高。同时还将进一步提高居家养老政府购买服务标准,降低服务对象门槛,扩大覆盖面。到2015年,对南昌市70周岁以上的困难独居、空巢老人,全部实现政府居家养老服务,由政府来供养。

  养老机构减免税费

  除了在资金上对养老服务机构进行补贴、补助,南昌市还将在税费政策上实行减免。对于养老服务机构,国家规定可以减免的税费全部减免,南昌市里可以减免的税费由南昌市政府授权有关部门予以减免。

  在税费减免的具体政策上,南昌市规定对养老服务机构免征收自用房产的房产税,城镇土地使用税,车船税;按照国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室异地建设费、建筑工程超标噪音排污费、各类行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴费,减半收取城市生活垃圾费,使用电话等电信业务给予优惠和照顾。有线电视初装费减半,收视维护费按居民收费标准收取。

  文/记者张祖珍 实习生王璐

编辑: 王世强 【衡源走了,九江联盛能否扛起江西职业足球大旗?】
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[5007110]大江网友: 2012-02-19 11:24 发表评论:
南昌将加大对养老机构的补助 居家养老中心最高可获5万元补贴

[5007095]大江网友:水边人 2012-02-19 09:25 发表评论:
为什么要等到三年后?大方向、大趋势确定的事情政府应该见事早反应快!老年人的问题业已成为社会大问题,关系和谐稳定,涉及千家万户,早解决早得人心。

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