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回拨水表 小区十年盗水80万吨[图]
宜春市偷盗公共用水现象愈演愈烈,现已出台规定奖励举报人
   2012-04-14 06:47   来源: 大江网-信息日报
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  “每年近20万立方米水从暗道流失,损失金额达30余万元;大量城市公共用水设施被盗,造成国家损失近百万元……”这是日前记者从宜春市供水部门获悉的一组数字。

  据了解,宜春市财政每年要花一笔相当大的资金用于完善和维护这项民生工程。然而,在国家资金不断注入的同时,偷盗城市公共用水现象却呈上升趋势,且团体盗水作案也开始冒头。

一工地在水表前接水

  现状

  盗水手段花样百出 每年近20万m3水流失

  记者从宜春市供水公司了解到,该市每年因盗用城市公共用水造成近20万立方米自来水流失,按调价前的平均水价1.84元/立方米计算,每年损失金额高达36.8万余元。还有因盗水损毁的大量供水设施,每年也不下百万余元。

  据该公司稽查大队相关负责人介绍,近几年来,盗用城市公共用水的现象不仅十分普遍,形式上也更加花样百出,不仅有拆除水表直接水管的、倒装水表用水呈负数的、强行倒拨计量数字的,还有公然开启城市消火栓盗水的。

  在拥有数千住户的官园小区,执法人员带着记者来到住户郭某家的水表前。早在2005年,郭某就趁原住房改造,私自安装一个未过水表的水源,偷盗城市用水达6年之久,给国家造成6000余元的损失。在袁山中路一小区,有一住户采用在水表前DN50主管上开三通的方式偷盗用水长达13年之久;同时,该小区的一抄水表承包人擅自开启计量水表,强行回拨数字,使小区本该月用水量8425吨变成1500吨,10年来偷盗用水量近80万吨。

  近两年来,盗水行为已从过去单门单户作案发展到单位团体作案。市区商业中心的一家酒店实际用水量非常大,但每月水表的显示数却很小,原来其水龙头是用旁通管道绕过计量水表,将水直接接入其用水管道,每月逃交水费数万元。

  说法

  盗水致长期渗漏 恐造成地面塌方

  盗水行为,直接带来的是国家公共资源的损失,而潜在的危害更为严重。据介绍,由于盗用公共用水大多采取私接用水管、擅自改动公共供水设施的方式,造成了严重的跑冒滴漏,影响供水管网的整体运行和正常供水,还增加了整个供水管网的运营成本。

  该市消防管理部门相关人员告诉记者,擅自开启城市公共消火栓盗水,不仅严重损害城市消防灭火等防灾防险功能,还会造成管道内部水压波动较大,冲刷积垢,引起浑黄水,使用水客户和供水企业的利益也受到侵害。对此,该市供水部门一负责人称,因盗水造成的渗漏长期得不到及时修理,严重的还能造成地基被侵蚀、地面塌方、道路被冲坏等二次灾害事故。

  若情节严重 最高可能判无期徒刑

  “盗水是不需要成本的,这是屡禁不止的原因之一。”宜春市的郑力杰律师告诉记者,根据国家水法、合同法及城市供水条例规定,采取任何形式的偷盗公共用水行为都属于违法行为。

  既然盗水是违法,那又是怎样一种程度的违法行为呢?该市检察机关一位人士告诉记者,窃水不单单是道德层面被谴责的行为,而是一种应接受法律惩处的犯罪行为。如果盗窃水量折合人民币数额特别巨大或有其他特别严重情节的,最高可能被判处无期徒刑。但是,由于水资源的特殊性,在证据的收集、固定、保存、鉴定和移送上有一定的难度,有些证据在案件审理阶段无法发挥应有的证明力,这是导致许多偷盗者能逃避法律责任的原因之一。

  对此,供水稽查人员也坦言,正因为水和其他有形物品不同,它流走了就没有了,虽然定性容易,但定量难,不易追究偷水者的刑事责任。况且,一些偷盗者往往抱着罚款或罚款讨价还价的心理,与执法管理人员采取赖、拖、躲的方式,使之难以处罚下去。

  对策

  发动市民参与举报盗水有奖励

  越来越猖獗的公共盗水带来的各种损失和危害,引起了宜春市政府高度重视,在遵照国家相关法律的前提下,该市出台了《宜春市城区供水用水管理暂行规定》,其中特别提及了加大群防群治力度,加大宣传教育的同时,大力发动广大市民参与,现已公布了两个举报电话(0795-3586377、3586177)。

  违法违规行为一经查实,将根据违法违规事实轻重和追缴水费以及挽回经济损失的额度,对举报者进行奖励,每起奖励首个举报人追缴水费损失金额的5%。同时,还将启动法律诉讼程序,对一些严重的案件,供水部门将与公安机关积极配合,对严重偷盗及数额较大的,将不再停留在处罚的浅层面上,将通过法律来严惩。

  ■周海峰、实习生何琼、记者陈国菊 文/图

编辑: 王世强 【江西三部门联手治理择校乱收费 学校私设“小金库”将严查】
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