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民国时期的江西官派留学生
考核制度严格 出国前必须签订回国合同 注重理农工医商名家辈出
   2012-05-20 06:57   来源: 大江网-江南都市报
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  江西官派留学生始于清朝光绪年间,在1904年至1908年,江西官派留日学生近300人。而到了民国时期,官派留学生逐渐形成严格的考核制度,留学生出国必须签订回国合同和到使领馆报备,一旦毁约当即追回所有学费和奖金。而且民国留学生对学科具有极强的针对性,民国初年江西都督李烈钧,更是明令要求官派留学生倾向理农工医商学科。民国江西官派留学生名家辈出,位列民国中央研究院院士的名家不乏其人。

  始于清末的江西官派留学生

  中国的官派留学生始于同治十一年(1872年),在曾国藩、李鸿章等官员的推动下,清政府派出第一批幼童出国留学,祖籍婺源的“中国铁路之父”詹天佑便是其中之一。《辛丑条约》签订后,清政府推行“新政”,提倡出国留学是“新政”的内容之一。此后,清政府制定了派遣学生出国留学的约束与奖励的政策,同时积极鼓励在职官绅游学。

  1906年,清政府学部奏准《管理游学日本学生章程》,规定在驻日出使大臣署内设游学生管理处,设总监一人,由出使大臣兼任,管理留学生一切事宜。1909年和1910年,清政府又分别建立游美学务处和留欧学生监督处。但当时并未形成严格的留学生考试选拔制度。

  江西的留学起步较晚。1901年,清政府诏谕各省督抚,一律仿照江南、湖北、四川等省派遣学生出洋。据不完全统计,从1904年至1908年,江西官派留日学生近300人。这些留学生归国后,在南昌、九江及全国各地宣传进步思想,创办各种学堂,传播文化科学,对近代江西的社会政治、经济及教育起到了极大的推动作用。

  全国仅3名女子及格江西张雪聪占其一

  中华民国成立后,因经费拮据,取消了清末派往外国的留学监督处。当时在国外的留学生很多,为了办理交涉和管理事务,蔡元培提出了全国高等教育归教育部直辖,以后派遣留学,拟归中央政府直接办理的建议。此后,从北洋政府到南京国民政府统治时期,陆续颁布了一系列关于留学生考核、管理的规章制度,公费、自费留学考试逐渐规范化。

  民国时期江西公费留学生主要以由省政府经考试派遣或由中央政府经考试派遣的官费生为主。最初,江西主要的官派留学生只需要通过省内考试便可留学。民国时期,江西省是考选公费留学生较早的省份之一。1912年,面对百废待兴,人才匮乏的情形,江西都督李烈钧下令标示招考学生,并广筹教育经费,组织考试选拔优秀人才出国深造。同年经考试选拔20多名优秀青年,由省政府出资,官费派往日本、欧美求学。此后,江西省又陆续选拔数批青年赴海外深造,前后达百余人。

  1916年,民国政府教育部颁布《选派留学外国学生规程》,对选派留学生留学目的、留学资格、选拔考试、名额分配、管理办法、学费定额、归国后的作用义务等,都作了具体而明确的规定。该规程要求选派留学生须由各省行政长官举行第一试,及格后咨送教育部举行第二试。第一试考试科目为:国文、外国文。第二试考试科目除上述二科目外,增试调验成绩和口试。此项规程公布后,教育部曾于1917年7月举行第二试考试。此后数年,断续举行。但在1919年教育部举行的留学生第二试考试中,当时考取的派补留学生18名,其中江西省就有2名。

  在民国十一年(1922年)教育部举行的考选留学生第二试考试中,江西籍的程希孟、彭蠡汇分别以83.46分和69.26分考取赴美留学;张雪聪(女)以62.20分备取,后赴英留学,另外学生程时煌全部免试赴美留学。值得一提的是,这届参加考试的女生中仅有3名女生及格,其中江西就有1名。

  严格的江西官派留学生制度

  南京国民政府成立后,教育部于1933年公布了《国外留学规程》,规定各省市选派的公费生,应注重理、农、工、医等专科,留学年限为2至6年。各省市选派的公费生,须由各省市举行初试,教育部举行复试。并规定初试以每年4月1日至15日为考期,复试以每年7月1日至15日为考期。初试和复试的科目加在一起共有8种之多。

  依据教育部颁布的《国外留学生规程》的有关规定,从1934年3月开始,江西省教育厅陆续颁布了《江西省考选欧美公费留学生暂行章程》、《江西省考选欧美公费留学生委员会组织简章》、《江西省欧美公费留学生毕业生实习规程》等一系列文件。对江西省公费留学生的考试、管理更加具体和规范。这些文件的颁布实施,使江西的留学生考试与管理逐步走向制度化。

  1934年,江西省举行了全省公费留学考试的初试。据有关材料记载,该年全国共有8个省经初试录取公费留学初试学生47人,其中江西、安徽、湖北、河南4省初试录取学生26人送教育部参加复试,教育部于同年举办了第一届各省选考留学生复试,并于7月7日将复试录取姓名、科别和留学国别予以公布。在此次复试中,江西省考录5名,其中赴美国留学生4名,赴德国留学生1名。

  留学生须到使领馆报备否则追缴学费

  除了严格的考试制度外,民国时期对已经出国的官派留学生管理也非常严格,一旦没有达到要求,就会被追缴学费。

  对于公费生费用的发放及管理,民国江西省教育厅作了严格的规定。要求本省公费生在到达留学国及考入学校时,必须将到达日期及入学证明书呈交给驻该国中国使领馆转函教育厅备案。从第二学年起,应于每学年开学后三个月内,将上学年成绩证明书及本学年在学证明书呈交给驻该国中国使领馆转函教育厅备案。回国时,应于三个月前呈报教育厅。违反前几项规定者,不得寄学费或不给回国川资。公费生学费,每月教育厅寄发,不得托人向教育厅代领。公费生的给费时间,按规定一般为三年。但经所在学校校长及主任教授证明,确有继续研究或实习必要者,可以请求延长一年。请求延期的公费生,须于该留学国学年开始两个月以前,将学位证书、成绩单、著作及所在学校或主任教授的证明书,呈交给所在国的中国使领馆函送教育厅审核。

  在公费留学生的发展方向方面,对其毕业实习的时间、地点、要求以及毕业回国后的去向等作了具体规定。民国江西省教育厅规定:凡江西省留学欧美之公费生在理农工医商科毕业后,需要继续在留学国实习者,应于毕业前三个月内拟具实习计划,写明理由,连同在校成绩证明书呈送留学国中国使领馆证明,转函本省教育厅核准后,才可以开始实习。实习场(厂)以经使领馆介绍者为限,如有由学校介绍或自觅场(厂)实习者,须先呈由使领馆证明,转函本省教育厅核准。实习时间,一般为一年,如遇特别情况,确有延长必要时,必须说明理由,并附上实习场(厂)的证明文件,呈由使领馆证明,转函本省教育厅核准后,可以延长半年。“毕业生在实习场(厂)开始及完了时,均应取得该场(厂)实习起讫日期的证明文件,送呈本省教育厅备核。在实习期间,应将实习经过及心得,每三个月报告省教育厅一次。实习费照在学时原费支给。”江西省教育厅还要求,本省公费生毕业回国后,应尽量先在本省服务,其服务年限与领受公费的年限相等,违反者将追缴学费。这些制度在当时民国政府各省都是比较先进和有实效的。

  注重理农工医商名家辈出

  民国时期的江西,战乱不断,社会经济凋敝,人才匮乏,根据当时江西省社会经济发展的实际情况,将考选留学生的重点放在理农工医商方面。为此,从民国初年江西都督李烈钧开始,就命令江西省历届留学生的选派都应侧重在理农工医商方面。对自费留学的江西籍考生,也要将其留学的重点放在理农工医商方面。在全国第一届自费留学考试中,江西籍及格的考生11名,其中:考取机械工程1人,电机工程1人,航空工程2人,大地测量1人,园艺1人,财政金融1人,交通管理1人,经济学2人,地政1人。这批自费留学的江西籍考生赴国外学习的方向,基本为理农工商。

  而对公派留学生更是如此。江西省根据当时江西省社会经济发展的需要,对江西省考选留学的对象、所学科目、考选办法和名额等作了明确规定:“本省考选欧美公费留学生,应特重理农工医商等科。凡籍隶江西,具有部颁国外留学规程第八条所规定资格之一者,均可报考。留学生之考选,由教育厅聘请专家组织考试委员会办理之。考选公费生名额,临时公布之。”

  这种根据江西省社会经济发展的实际情况选派留学生,具有实用性,对促进江西乃至全国社会经济的发展起到了一定的积极作用。民国初年公开招考选送的留学生,学成归来后均颇有建树。后来被选为民国中央研究院院士,我国著名的史学专家,被誉为“清华四大国学大师”的陈寅恪;民国中央研究院院士,我国著名的植物学专家胡先骕;民国中央研究院院士,著名的物理学家饶毓泰等均为民初江西选派的官费留学生。

  文/林蓉 记者戴炜亚

编辑: 兆明 【江西4个月侦办商业贿赂案件116起】
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