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江西:推进农民进城 让他们进得来留得住过得好
2013-01-11 17:36:51    来源:大江网
编辑:胡武龙    作者:
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      大江网讯 记者秦海峰报道:城乡统筹是推进城镇化的重要途径,据估算,一个农村人口转入城市,其收入和消费将增加3倍多。按每年城镇化率增加1.5个百分点来计算,每年江西将有70万农村人口转入城市,必将带来投资的大幅增长和消费的快速增加。

      按照“一群两带三区”培育发展城市群和城镇带

      城镇化是扩大内需的最大潜力,也是经济增长的强大引擎。坚持走集约、职能、绿色、低碳的新型城镇化道路,着力增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农村人口向城镇转移,力增城镇化率提高1.7个百分点。

      在提升城镇化质量和水平方面,江西将按照“一群两带三区”城镇体系空间布局要求,培育发展城市群和城镇带。加强城市的规划和管理,促进大中小城市和小城镇协调发展。完成江西省城镇体系规划,实现市、县近期建设用地控制性详细规划全覆盖。

      江西还将建立城市总体规划实施评估制度,切实维护规划的权威性和严肃性。完善公共交通、污水处理和垃圾处理、地下网管等市政设施,提高城市数字化管理平台建设,积极推广城市网格化管理模式,提高城市管理水平。

      引导发展要素向县域倾斜 激发县域经济发展内生动力

      在大力发展县域经济方面,江西将深入推进扩权强县、省直管县、兴乡强镇试点改革,引导更多发展要素向县域倾斜,不断激发县域经济发展的内生动力。完善提升县城功能,积极支持产业基础好、经济实力强的县级市和县城发展为中等城市,形成新的区域次中心城市。以中心镇和示范镇为重点,加大小城镇建设力度。力争县财政总收入过5亿元,70%的县(市、区)财政总收入过10亿元。

      推进农民市民化 真正让他们进得来、留得住、过得好

      城乡统筹是推进城镇化的重要途径。这些年来,江西城镇化水平每年以高于1.5个百分点的速度提高,预计2013年可以达到47.4%,但比全国平均水平还差4.6个百分点。差距就是潜力,据估算,一个农村人口转入城市,其收入和消费将增加3倍多。按每年城镇化率增加1.5个百分点来计算,每年江西将有70万农村人口转入城市,必将带来投资的大幅增长和消费的快速增加。

      在推进城乡一体化发展方面,江西将加大城乡统筹力度,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡、工农关系,加快形成“体制统一、规划统筹、资源共享、利益共得”的城乡一体化发展新格局。调整完善城、镇、村(社区)空间布局,统筹城乡产业发展、基础设施建设和社会事业发展,推进城乡规划、公共服务一体化。加快推进户籍制度改革,进一步放宽城镇落户条件。完善城镇公共服务体系,切实解决好进城农民的就业、安居、子女就学、社会保障等问题,有序推进农业转移人口市民化,真正让他们进得来、留得住、过得好。

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