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委托第三方起草法规 拓展公众参与立法途径
进一步加强法治南昌建设意见出台
2013-09-09 02:00  
来源:
大江网-新法制报
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  本报讯 首席记者全来龙记者周浔报道:记者8日获悉,南昌市委近日出台《关于进一步加强法治南昌建设的意见》(下称《意见》),提出到2020年基本建成法治政府,并明确要委托专家或第三方起草地方性法规。

  委托第三方起草法规草案

  《意见》提出,力争到2020年,法治成为公众的主流价值观、打造核心增长极重要推动力的格局基本形成,依法执政能力适应科学发展的要求、依法行政水平适应法治政府的要求、公正司法水平适应社会公平正义的要求、法制宣传教育适应社会主义法治精神的要求、社会管理手段适应依法治理的要求基本达到,法治政府基本建成。

  在立法方面,南昌将积极探索委托专家或第三方起草地方性法规草案机制,并进一步拓展公众有序参与立法的途径。将抓紧研究制定《南昌市法治政府建设指标体系》,对完善重大行政决策机制、规范行政执法行为、推进行政机关负责人出庭应诉工作等方面进行指标化明确。

  完善法官独任审判责任制

  在促进司法公正高效方面,《意见》提出,要提高审判工作质效,加强诉调对接,加大巡回审判和司法救助力度。支持“两院”向党政机关、企事业单位、社会团体提出司法建议与检察建议,并将建议的办理情况纳入社会治安综合治理考核体系。

  完善法官独任审判责任制,推行小额案件速裁制度。落实公开审判制度,依法公开审判程序、审判结果、收费事项、监督措施等,实现立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”,推行网上公开裁判文书。另外,建立违法审判责任追究制度,进一步提高案件审判质量。

  适时用电子表决器表决“一府两院”报告

  《意见》提出,要从三个方面实现对权力运行的监督和制约。其中之一是综合运用各种法定监督手段,加强人大对“一府两院”的监督。加大规范性文件备案审查力度,在“人代会”期间,对“一府两院”工作报告表决时,将适时采取电子投票方式(即电子表决器)。

  同时,加强行政执法行为监督。强化执法评议考核和执法过错责任追究,对行政不作为、乱作为及玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为加大追究和查处力度。

  此外,强化司法工作监督。建立纪检监察机关与司法机关、行政执法机关预防腐败的信息系统,加强案件质量日常评查、重点评查和专项评查。

   编辑: 兆明     爱尔飞秒激光,治好近视上大学
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