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《抓铁有痕、踏石留印——11设区市书记市长话改革》之南昌篇
南昌市长:去年空气优良率60.82% 昌九一体化可带来五大好处
2014-01-22 20:33  
来源:
中国江西网
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专题:江西设区市书记市长话改革

  中国江西网讯 记者喻云亮报道:《中共江西省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》已经在江西省委十三届八次全会上通过,明确了“赣版”改革路线图。南昌市市长郭安接受中国江西网独家专访,畅谈了南昌的改革发展蓝图。在访谈中,郭安的讲述深刻解读了南昌改革发展的脉络。

  中国江西网记者:《中共江西省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》已经在江西省委十三届八次全会上审议通过,明确了“赣版”改革路线图。南昌今年全面深化改革将从哪些方面展开重点工作?

  郭安:今年是一个改革年,从全国、全省来看,改革的广度、力度和深度均大大超过以前。南昌如何在这一轮改革浪潮中有所作为、再立新功?我们认为,必须坚持以问题为导向,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,以改革促发展、以改革促转型、以改革促民生改善。

  我市今年的改革重点就是突出抓好“三个继续深化、五个积极探索、一个深入研究”。“三个继续深化”:一是继续深化促进民营经济发展的体制改革;二是继续深化投融资体制改革;三是继续深化行政体制改革。“五个积极探索”:一是积极探索建立城乡统一的建设用地市场;二是积极探索国企改革和混合所有制经济发展;三是积极探索户籍制度改革;四是积极探索社会体制改革;五是积极探索建立以项目为导向的考核评价体系和重大重点项目协调推进机制。“一个深入研究”:就是深入研究亟需破题的难点改革。包括生态文明体制改革、城市管理体制机制改革、市与县区的财力格局改革、城乡发展一体化改革等,力争尽快破题。

  中国江西网记者:江西明确提出了“加快推进昌九一体化”的发展战略,通过推进南昌九江联动一体发展,形成强大的区域集合效应,把南昌和九江打造成江西发展的“双核”。目前,南昌在推进昌九一体化方面有什么进展?市民在昌九一体化中能得到什么好处?

  郭安:目前,“昌九一体化”的进展非常顺利,两市已经签署了《昌九战略合作协议》,并召开了多次部门对接会,就规划、基础设施、产业发展、生产要素、生态建设和公共服务六大领域合作事项达成了25项共识。昌九大道南昌段已经开工建设,昌九异地就医即时结算已经实现,开通了南昌到永修的公交线路,两地旅游部门在福建三明、福州、泉州、厦门召开了以“南昌都市圈,风景这边独好”为主题的专场旅游推介会。

  推进昌九一体化,最终目的是为了给两地的老百姓带来实实在在的便利与实惠。对于两地市民而言,昌九一体化可以带来五大好处。一是往来更便捷。昌九大道、昌九高速全线“四改八”等交通基础设施的完善,两地越来越多跨市公交线路的开通,对于两地群众加强交流与往来,对于两地生产生活要素的互通互补,将起到十分重要的促进作用。二是通信更便宜。从今年4月1日起,南昌、九江两地居民互相拨打移动电话,只收取本地网通话费而不再收长途费和漫游费。从7月1日起,这一政策也将推广到固定电话,南昌、九江两市之间固定电话通话的长途通话费将取消。未来两地的老百姓通信将更加便宜,沟通也将更加频繁。三是保障更到位。南昌和九江已经实现了双向就医即时结算,两市参保人均可前往对方城市看病就诊。两市人保部门就两市失业保险等社会保障关系互联互认、医疗养老保险关系正常转移接续,实现互认社会保险参保缴费年限等问题已经达成了共识,下一步将逐步推进。四是旅游更方便。目前,南昌和九江两市旅游部门已经就共建精品旅游线路、实行通票制度、联系宣传推广、旅游信息共享和无障碍旅游区建设达成了共识。南昌都市圈国民旅游休闲年票也已经推出,九江永修县景区全面加盟,为昌九实现旅游通票制度开了个好头。五是创业更有利。昌九一体化将使两地人流、物流、信息流更加便捷,要素流动的成本大大降低,有利于推动两地市民自主创业。同时,未来两地人力资源市场的整合、技能证书的互认,也将为两地市民就业拓宽渠道。

  中国江西网记者:在刚刚结束的南昌市十四届人大四次会议上,南昌市“晒”出了去年的“成绩”:GDP达到3300亿元。同时给出了明年目标:GDP增速10.5%左右,财政收入增长13.5%。为完成这个经济目标,南昌市将从哪几方面努力?

  郭安:过去的一年,经过全市上下共同努力,南昌经济社会发展保持了持续健康较快发展的良好态势,实现了打造核心增长极“一年有势头”的目标。今年是南昌发展进程中非常重要的一年,经济复苏与下行压力并存、改革动力与利益藩篱并存、区域合作与区域竞争并存,我们正处于加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力崛起的爬坡期,做好今年工作至关重要。通过冷静的思考、科学的判断,我们将GDP增速定为10.5%左右,财政收入增长13.5%。

  要实现这一目标,我们将从两方面进行努力,即“两个过硬”。一是工作措施要过硬。为此,我们制定了“四个三年强攻”的发展计划,部署了“七大攻坚”的发展任务。“四个三年强攻”,即工业三年强攻、服务业三年强攻、新城建设三年强攻、旧城改造三年强攻,力争通过三年的努力,全市工业主营业务收入、服务业总收入实现翻番,打造4大千亿工业产业、3大千亿工业园区、5个区域性服务业中心,九龙湖新城基本形成规模,完成全市2000多万平米的城中村、棚户区旧改任务。“七大攻坚”,就是突出改革攻坚争红利、突出开放攻坚激活力、突出产业攻坚强实力、突出城市攻坚提品位、突出生态攻坚优环境、突出小康攻坚惠民生、突出治理攻坚促和谐。我们希望,通过这些实实在在的举措,让南昌的经济社会发展得更快、更好、更健康。二是干部作风要过硬。落实不落实,作风是关键。我们将以党的群众路线教育实践活动为契机,铁腕整治机关作风,坚决向顶着不干、拖着不办的行为“亮剑”,坚决向有令不行、有禁不止的行为“开刀”,坚决向破坏环境、影响发展的行为“宣战”。

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