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江西出台举措促县域经济发展 2017年一半以上县财政过20亿
2014-02-06 21:02  
来源:
中国江西网
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  中国江西网讯 记者张愉报道:到2017年,江西县(市)财政总收入基本实现过10亿元,一半以上县(市)过20亿元 ;新增建设用地指标进一步向县域倾斜;加强县乡基层班子建设,尤其选配好县乡党政一把手……2月6日记者获悉,江西《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(下称《意见》)近日出台。

  2017年一半以上县财政过20亿

  根据《意见》,到2017年,江西县(市)财政总收入基本实现过10亿元,一半以上县(市)过20亿元,2-3个县(市)进入全国百强县;每个县(市)集中形成2-3个支柱产业和特色产业集群;城乡居民收入基本实现翻番,城乡收入差距进一步缩小,有条件的县(市)率先实现全面小康。

  深入推进扩权强县改革

  《意见》提出逐步实现全省人口1/3在大中城市、1/3在集镇、1/3在农村的人口布局。按照部署,全面放开城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

  此外,提出以“省直管县”试点为突破口,深入推进扩权强县改革。除国家有明确规定外,凡是直接面向基层、量大面广、由县(市)管理更方便有效的经济社会事项,一律下放县(市)管理。同时,鼓励县域结合自身特色,大胆探索县域经济发展新模式,选择部分典型县域开展先行先试。在规定的编制总数范围内,允许县(市)根据实际需要,调整、设置县级行政机构,不要求上下对口。

  新增建设用地指标进一步向县域倾斜

  《意见》提出全面清理针对县(市)及其企业的检查评比,大幅减轻县级压力和负担。设立县域经济发展专项资金。对税收收入质量好、增幅高的县(市),省级给予奖励。

  此外,新增建设用地指标进一步向县域倾斜,优先保证县域工业园区建设、重大基础设施项目、重点产业集群和招商引资项目的所需用地,试点探索通过集体土地流转发展工业园区满足中小企业发展用地需要的路子。

  选配好县乡党政一把手

  《意见》要求加强县乡基层班子建设,尤其选配好县乡党政一把手,县乡党政主要领导原则上要任满一届。提出不简单以票取人,不设置领导班子成员低龄配置硬规定。经有关业务主管和组织部门考核,成绩突出的百强中心镇党政主要负责人可按相关规定优先提拔。

  此外,制定《江西省县域经济发展考核评价办法》,实行分类考核、差异化考核,不单纯以经济增长速度评定政绩。考核结果作为确定政策扶持范围、表彰奖励和干部调整任用的重要依据。

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