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《南昌百货大楼“火患帽子”戴了16年》·追踪
南昌百货大楼“火患单位”年年传 难道还想再混过第17年?
又上了省消防总队昨公布的20家重大火灾隐患单位“黑榜”
2014-09-17 23:50:40    来源:中国江西网-江西手机报
编辑:方雪    作者:余红举
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  对于这一次是否能整改到位,南昌市商贸委相关负责人并不乐观:“我们带着南昌市政府办公厅的督办函去督查,根本见不到公司的高层,对于我们提出的要求,接待人员表示,要请示领导,自己不能拍板。”

  作为公众聚集场所,金钱与生命,孰轻孰重?

  这个很简单的问题,南昌百货大楼选择的答案却令人费解:在消防隐患整改问题上,选择了一年拖一年。

  这一拖就是16年。其间,南昌市消防支队不下20次发出“重大火灾隐患通知书”、“限期改正通知书”及“复查意见书”,并提出了整改建议。可是换来的却是消防隐患逐年增加。继今年7月28日被南昌市政府列为市级重大火灾隐患挂牌督办单位后,9月17日,省消防总队曝光的20家重大火灾隐患单位中,南昌百货大楼再上“黑榜”。

  人们不禁要问,“百大”何以如此?

  演习如演戏

  “火患单位”年年传

  16年来,南昌市消防支队官兵走了几茬,南昌百货大楼火灾隐患始终如一。

  1998年12月29日,南昌市消防支队下发洪消(监)[1999]05号《重大火灾隐患通知书》,认为南昌百货大楼存在六大火灾隐患。时隔16年的今年7月,一纸《重大火灾隐患通知书》(洪公消重字[2014]第0001号),再度揭开南昌百货大楼长期存在的伤疤:因未经消防机构审核批准,擅自将新楼、老楼、食品楼等7栋大楼连通,拼成一栋楼,埋下了重大火灾隐患的种子。

  而南昌百货大楼是如何面对问题的呢?“表面上很重视,材料一大堆,消防演习年年搞,真正需要整改的内容却始终无法到位。”参与今年督办的南昌市商贸委相关人士说:“南昌百货大楼每年都会搞消防演习,不过演习却都安排在深夜进行,这时根本没有顾客,演习就好像在演戏,起不到多大作用。”

  7月28日,南昌市消防支队一份《百货大楼重大火灾隐患整改历史沿革》或许能佐证商贸委相关人士所言非虚。记者在文中看到,“未整改完毕”、“未得到有效整改”从1999年延续到2014年。

  据悉,2003年6月17日,省消防总队组织消防设计专家,对南昌百货大楼改扩建工程提出了9条具体消防整改措施。当时,南昌百货大楼方面表态,会认真对待消防部门的整改意见,在努力做好文明经商、服务消费者的同时,开始分阶段进行消防整改工作,以实现文明、安全经商,对消费者百分之百负责的目标。

  可事实证明,这样的表态完全是在敷衍。2003年南昌百货大楼被南昌市政府列为重大火灾隐患单位挂牌督办,一直到2006年才摘除“政府督办”的紧箍,但其“火患单位”的“名号”却一直没有消除。2014年7月,南昌市消防支队又提请南昌市政府将百货大楼列为市级重大火灾隐患挂牌督办单位。

  查封难执行

  “老油条”能量真大

  20世纪八九十年代,外地人到省城必逛百货大楼。即便现在,百货大楼也仍然是南昌人心中的地标建筑之一,亲切地称之“百大”。

  可也就是这个“百大”,令行业主管部门头痛不已。作为主管部门,南昌市商贸委也有一肚子苦水。该部门相关负责人表示,企业已经改制了,人事财务等管不到,一旦出事担责的又是主管部门,他们也希望问题早日解决,除去一块心病。

  因南昌百货大楼是公共场所,对其存在的火灾隐患,南昌市自上而下也有所担心。整改过程中,时任南昌市多位领导批示:百货大楼火灾隐患屡改未消,请依法采取严厉措施从根本上整改。甚至有领导提出:“不关门就关人”。

  南昌市主要领导曾专门为百货大楼整改问题召开协调会,并提出要求:消防部门验收不合格,百货大楼不得营业。南昌市政府办公厅也多年连续发文要求督办。但这些终究未能落到实处,南昌百货大楼虽然一直在整改,但是“火患帽子”始终无法摘除。

  连主管部门都只能感叹:南昌百货大楼太“牛”了。

  事实的确如此。按照《中华人民共和国消防法》规定,对南昌百货大楼这样的“老油条”,可实施临时查封,令其整改到位才允许开业。2000年,南昌市消防支队发出“洪消字2000第171号”《关于责令百货大楼停业整改的请示》,2004年2月的最后一天,再次向南昌市人民政府报送《关于要求责令南昌百货大楼停业整改的请示》,但均未获支持。

  为何对其何法外开恩?

  消防支队给出的理由是:该场所内承租的商户众多,涉及上千个服装品牌公司,一旦查封,社会面影响大。而这也壮了南昌百货大楼的“胆”,对消防部门的整改意见、复查意见,只停留在纸面上执行,根本没有实际动作。

  “南昌百货大楼的火灾隐患已到了触目惊心的程度,极易发生群死群伤的恶性火灾事故。”有消防知情人士向记者表示了担忧,不临时查封整改,问题是无法得到解决的,可谓后患无穷。

  整改不乐观

  “不差钱”而差态度

  众所周知,南昌百货大楼要整改离不开一个“钱”字。“这次如果真进行整改,至少需要上千万元。”业内人士表示,对这次南昌消防支队提出的整改要求,南昌百货大楼不投入巨资将难以达到合格标准。

  其实,南昌百货大楼“不差钱”,愿意花重金改造外立面,却舍不得花钱整改涉及安全的消防隐患。相关人士一语道出天机:外立面改造,可以为其带来效益,吸引更多消费者;改造火灾隐患点位,许多柜台必须拆除或者挪移,会带来很大一笔损失。

  南昌市商贸委相关人士坦言,南昌后期开建的万达、恒茂等城市综合体,其消防规范已达到了国际标准,而南昌百货大楼总以“老楼改造难度大”搪塞。

  然而,同为本地老牌商业企业的洪城大厦面对同样的问题,却是另一番态度,交出的是另一份答案。

  洪城大厦也是南昌市本土商贸龙头企业,2007年以来,消防部门对其多次下达《重大火灾隐患限期整改通知书》,但因涉及上千职工的“饭碗”问题,商场的重大火灾隐患一直未能彻底整改到位。2009年年初,洪城大厦被南昌市政府通报为全市“重大火灾隐患单位”。这一次,商场终于以断臂求生的决心彻底整改火灾隐患。整改方案通过消防部门的审核后,当年6月8日到9月20日商场停业进行整改。为此,洪城大厦向银行贷款630万元,停业期间,每天损失纯收入6万元,为满足新消防规范要求,改造后减少营业面积1500平方米。至9月20日,洪城大厦重大火灾隐患已全部整改到位。

  9月16日,记者走访发现,南昌百货大楼正在对火患点位进行整改。但对于这一次是否能整改到位,南昌市商贸委相关负责人并不乐观:“我们带着南昌市政府办公厅的督办函去督查,根本就见不到公司的高层,对于我们提出的要求,接待人员表示要请示领导,自己不能拍板。”

  难道,南昌百货大楼真要如人们所问:非要尝到血的教训,才愿意“割腕求存”?

  江西日报记者 余红举

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