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以社会化为路径 以均等化为目标
吉安公共文化服务体系活力迸发
2014-10-02 02:50:05    来源:中国江西网-江西手机报
编辑:方雪    作者:刘之沛
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  本报吉安讯 (江西日报记者刘之沛 通讯员肖莉华)民间人士易蓝虹投资5000万元重建万寿宫、企业家陈万洵投资3000万元建成仁达艺术馆……今年,吉安市坚持以社会化为路径、均等化为目标,引入市场竞争机制,形成了政府重文化、社会办文化、企业经营文化的浓厚氛围。截至目前,全市由民资兴建的公共文化设施已达6万多平方米,投入资金近3亿元。

  吉安素有江南望郡美称。但革命老区经济欠发达的现状,严重制约文化产业发展步伐。该市不走寻常路,另辟蹊径吸引社会资本,采取民建公助、公建民办、公私共建的方式,打造公共文化设施“网”。公建民办既减轻政府养护费用,又给群众提供丰富的文化享受。如政府把吉安文化艺术中心委托给北京保利剧院管理有限公司经营管理,全市市民每年在家门口就能享受到30场次国际国内一流文艺大餐。

  为打破城乡公共文化服务不均等现状,该市着力采取文化低保、城乡共建共享和场馆联盟等社会化新举措,建立公共文化服务“链”。创造性推出“文化低保”,托底困难人群享受基本文化服务权益。在试点地新干县已发放5000张文化消费卡,群众持卡买书、看戏、看电影等一律享受八折优惠。鼓励文献资源共建共享,开启城乡公共图书借阅一卡通新时代,形成以市图书馆为总馆、县市区图书馆为分馆,各馆文献资源共建共享、图书通借通还的一站式服务。

  该市针对群众文化需求日益多样化、精细化,主动降低准入门槛,引入市场竞争机制,推动公共文化产品供给多元化。培育文化非营利社会组织,面向社会采购公共文化产品,推动公共文化产品供给多元化。目前,全市性的非营利文化社会组织有吉安市吉州窑陶瓷文化展示馆、吉安庐陵文化研究院等29家。同时,鼓励和引导社会组织充分发挥作用、开展活动、惠及公众。此外,允许民办文化团体与国办文化单位平等参与政府文化采购,并着力推动本地文化团体与外来文化团体同台竞争,丰富了群众的文化生活。

  该市还通过创新公共文化运行机制,保障公共文化服务社会化有序发展,促进公共文化服务均等化。实行“菜单式”服务,让文化项目切合群众兴趣,并实行“回访式”送戏、送电影、送图书等送文化下乡服务。建立科学的考核评价机制,把政府补助与绩效考核结果挂钩,改定量拨付为动态拨付,有效地提高了公共服务质量。

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