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昌九城区重污染项目将搬迁改造 重点管理庐山保护区梅岭景区
2014-10-11 14:53:47    来源:江西晨报
编辑:周珺    作者:刘良昌
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  我省自2013年实施昌九一体化的战略以来,把昌九两地生态环境保护和大气污染治理摆在一个重要的位置,今年上半年我省出台了《昌九区域大气污染联防联控规划》,而近期发布的《昌九一体化发展规划(2013-2020年)》提出,依托自然生态优势,在昌九东部构建以鄱阳湖水体及湿地为主的生态“蓝肺”,西部构建以山地森林为主的生态“绿肺”,划定生态保护红线,共同建设昌九生态屏障。

  按照规划,我省将实施昌九生态环境同建共治,采取多项措施保护两地生态环境,包括推进昌九大气污染治理联防联控;对南昌、九江城区内已建且严重影响区域大气环境质量的重污染项目,实施搬迁改造或提标治理;实现所有市县和重点镇建成污水处理厂,省级以上工业园区污水处理设施全覆盖等等。

  生态屏障构建

  重点管理庐山保护区梅岭景区

  我省将构建山地生态屏障,强化以西北部幕阜山脉山地森林、东北部丘陵山地森林、西南部九岭山脉——梅岭山地森林为骨架的生态屏障功能,重点加强庐山国家级自然保护区、九岭山国家级自然保护区、修河源五梅山省级自然保护区、梅岭景区的建设和管理,通过人工造林和封山育林,加强生态公益林的建设和保护,加快推进低产低效林改造,全面提高森林资源质量和生态效能。

  加快形成长江赣江等沿河环湖生态廊道

  构筑网络化生态廊道。加强宜林荒山绿化,沿铁路、公路建设绿化带,维护农田林网绿色空间,加快形成昌九境内长江、赣江、修河、抚河及鄱阳湖、庐山西海、军山湖、八里湖等沿河环湖的重要生态廊道,共同构筑以鄱阳湖水系和道路绿化、农田林网为主要框架的网络化生态廊道。

  2020年昌九等市县将达到园林城市标准

  积极创建国家和省级园林城市、森林城市,到2020年,南昌市、九江市及80%以上县城分别达到国家和省级园林城市、森林城市创建标准,80%以上的乡镇和村庄分别达到森林乡镇和森林村庄创建标准。协同推进自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、沿鄱阳湖防护林带建设。推动城乡绿化一体化,将赣抚平原灌区、蒋南灌区、柘林灌区的农田绿地,南昌湾里、安义,九江永修、修水、武宁和庐山风景区、星子周围的山地绿地纳入区域绿地保护范围,进行重点保护。

  生态环境保护

  鄱阳湖湖体核心保护区禁止开发建设

  保护鄱阳湖水环境。严格落实鄱阳湖生态经济区各功能分区的要求,湖体核心保护区强化生态功能,禁止开发建设;滨湖控制开发带构建生态屏障,严格控制开发;高效集约发展区集聚经济人口,高效集约开发。推动昌九两市联合开展鄱阳湖环境综合整治,实施水污染达标排放工程、重金属污染防治行动、沿湖重点入湖水系整治等。

  昌九所有市县和重点镇将建成污水处理厂

  加强昌九水源地管理,对重要河湖的源头和周边区域实施严格保护,坚决取缔非法排污口和近岸污染源。加快推进昌九城镇生活污水和工业园区污水处理设施、城乡生活垃圾处理设施和收集系统建设,实现所有市县和重点镇建成污水处理厂,省级以上工业园区污水处理设施全覆盖,所有市县生活垃圾无害化处理。

  大气污染防治

  昌九城区重污染项目实施搬迁改造

  在属地管理的基础上,按照“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调”的原则,扭转以往大气污染防治工作中受行政区划所限,各管一边、各自为战的不利局面,推动昌九大气污染治理联防联控。

  记者了解到,经省政府批准,《昌九区域大气污染联防联控规划》(以下简称《规划》)已经发布并实施。《规划》提出,经过努力,到2017年,规划区空气质量总体改善,逐步趋稳向好,实现主要大气污染物排放总量显著下降,煤烟污染、扬尘污染与机动车排气污染等得到有效控制,工业烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量在2012年基础上分别下降12%、13%、19%,南昌、九江市区可吸入颗粒物浓度(PM10)分别比2012年下降20%、8%以上,重污染天气较大幅度减少。

  我省提出了多项昌九大气污染防治措施,包括优化区域能源结构、产业布局,在城市上风向区域严格限制新建和扩建污染大气的项目。对南昌、九江城区内已建且严重影响区域大气环境质量的重污染项目,实施搬迁改造或提标治理。推进机动车排放污染联合防治,实施区域机动车尾气污染防治合作,严格新车和二手车的环保达标准入机制,加速淘汰高排放车辆,共同建设机动车环保标志发放、尾气检测、黄标车限行、机动车排气等监督管理信息网络体系。强化城市扬尘污染综合治理,控制道路扬尘污染,推进建筑工地绿色施工。

  环境质量监测昌九建立环境监测监控平台

  昌九将开展区域环境联合监管,共同建立与完善水环境和空气环境质量监测网络,统一监测方法和标准,推进区域环境质量监测网络一体化和监测质量管理一体化。加密区域环境监测站点,建设跨境水质自动监测站和环境空气区域影响自动监测站。建立昌九环境监测监控系统信息平台,实现水、气、土壤等环境监测监控数据信息对接、资源共享。搭建环境信息统一对外发布网络平台,定期发布区域环境质量状况。

  水资源利用昌九要建节水型社会示范区

  提高水资源综合利用效率,统筹昌九水资源开发利用。大力实施农业节水工程,积极推广喷滴灌、微灌、低压管道等节水灌溉措施。重点推进火电、有色金属、煤化工、食品等高用水行业节水,提高工业用水重复利用率和矿山废水循环利用水平。推广城乡节水设备,扩大再生水和雨水利用。全面推进节水型社会建设,在完成南昌市国家级节水型社会建设试点和修水县、安义县等省级节水型社会建设试点的基础上,建成一批高水平、具有代表性的节水型社会示范区。

  生态文明考评逐步提高生态保护考核比重

  完善生态文明建设激励约束机制,建立生态文明建设考评机制,按照生态文明建设的要求,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。科学编制生态文明建设指标体系,合理设置经济发展与生态保护考核指标,逐步提高生态保护指标在政绩考核中的权重。

  强化生态环境责任追究。实行自然资源资产离任审计和任期重大资源环境损害责任终身追究,对损害生态环境的责任者实行环境损害赔偿,触犯法律的依法追究责任。

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