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政府工作报告提出发挥创业带动就业“倍增效应”
江西累计发放创业担保贷款1208亿
2020-01-17 05:01:28    来源:中国江西网-信息日报
编辑:兆明    作者:李逊
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    ■中国江西网/江西头条新闻客户端记者李逊/文

        1月14日,江西进入两会时间。代表委员们将目光聚焦于民生领域,而创业担保贷款与群众切身利益息息相关。政府工作报告中,多次提及创业担保贷款,并将其纳入2020年工作安排。

        据悉,江西创业担保贷款工作自2002年启动以来,一直保持全国领先,形成了“贷得出、用得好、收得回、效果佳”的良好局面。截至2019年12月底,全省累计发放创业担保贷款1208亿元,累计扶持个人创业114万人次,带动就业445万人次。

        新增发放创业担保贷款连续6年过百亿

        近年来,江西省创业担保贷款积极服务大众创业、万众创新,积极探索出以政策链、资金链、数据链为企业降低成本、连续扶持、后续跟进的“江西创业输血库,帮助企业走三步”帮扶体系,形成了“贷得出、用得好、收得回”的良好局面。

        政府工作报告在2019年工作回顾中提到,江西省新增发放创业担保贷款连续6年过百亿元、列全国第一。记者了解到,2019年1月至12月,江西省共发放创业担保贷款154.9亿元,同比增长11.52%,创历史新高。通过创业担保贷款直接扶持个人创业11万人次,带动就业43.1万人次。

        截至去年12月底,全省累计发放创业担保贷款1208亿元,居全国首位;还款率为99.95%,连续九年高于99%,高出全国平均水平约4~5个百分点。江西省还开创了三个“全国率先”,即率先在全国实现了创业担保贷款信息化管理;率先建立了担保基金、贴息资金、担保业务和基本财务四个台账;率先开展了创业担保贷款绩效考核和数据核查,确保了各类数据准确与资金运行安全。

        累计扶持个人创业114万人次

        就业是民生之本。在稳就业过程中,除扩大就业渠道、增加岗位供给外,也应进一步发挥创业带动就业、稳定就业、提升质量的重要作用。政府工作报告在2020年工作安排中提到,新增发放创业担保贷款110亿元,发挥创业带动就业“倍增效应”。近年来,江西省出台系列措施鼓励创业、稳定就业,希望进一步发挥创业带动就业作用。

        在一系列“组合拳”之下,全省创业担保贷款促进就业效应明显。据人社部劳动科学院以江西为蓝本,开展创业担保贷款政策效益评估显示,每1万元贷款带动0.39人就业,每扶持1人创业提供4.74个就业机会,得到贷款扶持的小微企业,平均每个企业增加17人就业。此外,创业担保贷款促进经济社会发展效应明显,每1万元贴息资金带动创业担保贷款15.7万元,对应创业资本投入为47.2万元。据此测算,江西贴息资金带动超过3000亿元的社会投资,为全省经济社会发展做出了贡献。

        截至2019年12月底,江西省累计扶持个人创业114万人次,带动就业445万人次。

        初步实现创业担保贷款一卡申办

        近年来,江西省着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。根据政府工作报告,过去一年,江西开展优化提升营商环境十大行动,其中就包括了降低企业获得信贷难度和成本行动。

        过去,申请贷款需审批、盖章、证明……因为审批问题,不少企业家望而却步。江西创业担保贷款运行17年以来,通过不断完善扶持政策、扩大扶持范围、提高贷款额度等创新举措,探索出了“一扩一简一配套一卡通贷”的创业担保贷款工作做法。为方便群众的申请办理,江西创业担保贷款主动融入社保卡人社系统一卡通业务。

        目前,江西省创业担保贷款一卡申办初步实现。申请人只需持社保卡到人社部门创业担保贷款绿色通道,即可通过大数据读取到相关信息。一个月内,通过资料审核、贷前调查、审查推荐等规定流程,实现社会保障卡申请、发放创业担保贷款的新功能,让社会保障卡成为落实创业政策的舞台。目前,全省127个创业贷款担保中心线下绿色通道遍布全省各市县区,1700多个乡镇劳保所均可以受理创贷申请业务。全省通过社保卡发放创业担保贷款701笔,发放金额8490万元;2019年通过三个线上平台发放创业担保贷款7132笔,发放金额9.64亿元。

        东风浩荡起,扬帆正当时。在“企业”成为政府工作报告中“高频词”的背后,我们相信,江西企业的发展又将迎来一个繁花似锦的“春天里”。

    信息日报
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