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健步迈向小康路
——抚州决胜脱贫攻坚逐梦全面小康综述
2021-02-22 04:36:41    来源:江西日报
编辑:冯兆明    作者:李耀文
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      本报记者 李耀文

      脱贫攻坚战打响以来,抚州市增强责任意识和使命意识,积极履行主体责任,集中全社会力量坚决打好脱贫攻坚战,如期完成脱贫攻坚目标任务。广昌、乐安两县高质量脱贫退出,223个贫困村、14.7万贫困群众全部脱贫。自2017年江西省启动脱贫攻坚工作成效考核以来,抚州市连续三年综合评价为“好”,进入全省第一方阵。

      压实脱贫攻坚责任,让扶贫干部“沉下去”

      抚州市不断建立健全政策、责任、工作体系,为打赢脱贫攻坚战提供了制度保障。市委、市政府成立了由党政正职担任组长的扶贫开发领导小组,建立与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制,不断完善扶贫资金监管机制,切实提高资金使用绩效。全市累计投入财政扶贫资金37.92亿元,有力保障脱贫攻坚任务如期完成。

      为了切实让扶贫干部沉下去,抚州市连续6年开展“四进四联四帮”活动,实现驻村工作队和第一书记全覆盖,每年向全市1810个村派出“连心”小分队。他们脱产帮扶,与村民同吃同劳动,一天天变黑的肤色,一件件实事,让村民从质疑、观望到信任。扶贫干部的付出百姓看在眼里,记在心里。年近古稀的东乡区岗上积镇东源村老支书李冬喜谈起“连心”小分队忍不住感慨:“苏区干部好作风又回来了。”

      巩固拓展脱贫成果,打好返贫“预防针”

      “脱贫不是一劳永逸,贫困群众因各方面变故依然存在返贫风险,巩固脱贫成效打好‘预防针’至关重要。”抚州市政协副主席、市扶贫办公室主任廖燕这样说。抚州市重点聚焦“两类人群”,持续开展动态监测,对脱贫不稳定户,持续落实现有帮扶政策;对边缘易致贫户,给予扶贫小额信贷扶持、产业奖补扶持、技能培训、公益性岗位安置等支持。对有劳动能力户,加强产业就业技术资金支持;对无劳动能力户,运用好防贫保险等综合性保障措施,确保兜底到位。

      2019年3月,抚州市率先在广昌县试点建立返贫预警监测机制,根据已脱贫户现有产业、就业、家庭收支及致贫主因等情况以及帮扶干部日常帮扶了解的情况,划定红、黄、绿三色预警,分类救助、精准帮扶。

      此外,乐安县在全国率先推行“精准防贫保险”,为因“病、灾、学”遇困而有返贫风险的脱贫户、家庭发生变故而有致贫风险的低收入边缘户等两类人群,提供事先预防和事后救助保障措施。目前该保险已在全市推广实行,保险对象面扩大到已脱贫户和非脱贫户中的边缘户,购买规模人数达25.9万人,保费总额1416.9万元。

      与乡村振兴有效衔接,增强发展的“内生动力”

      高质量打赢脱贫攻坚战,既要政策性保障兜底举措进行输血,更要发展产业造血,带动脱贫户走可持续发展的路子。为此,抚州市各级干部下大力气推动扶贫产业再升级,确保农民增收可持续。

      同时,该市还积极探索村党支部领办“一村一公司”经营实体,公司以村委会名义成立,实行村集体经济公司化运营,严格落实产权明晰、村企分开,增强村级公司经营管理村级集体资产资源活力。目前,全市1810个村全部创办了村级公司,村集体经济经营性收入全部超过5万元。

    江西日报
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