本报记者 朱 华 实习生 丁晨茜

　　近年来，对垃圾短信的治理虽然取得了一定成效，但仍无法从根本上予以清除。今年，全国政协委员、江西科技师范大学副校长徐景坤向大会提交了关于垃圾短信治理的提案。

　　徐景坤在调研中发现，部分电信运营商利用掌握的号码资源，与服务提供商、商家合作向用户发送垃圾短信，共同谋取利益。虽然工信部发布的《通信短信息服务管理规定》中规定，对此类行为可以处以5000元以上3万元以下的罚款，但仍难以形成足够的法律震慑力。而且，垃圾短信管理涉及多方，权责不明，难从源头治理。

　　对此，徐景坤建议，应对相关法规进行修改完善，增大罚款额度，提高违法成本，从而使不法机构和商家不敢冒险；明确规定电信运营商对垃圾短信的责任和义务，让其承担起治理的主要责任。此外，他还建议网购平台也要加强监管力度，对未经用户同意擅自发送垃圾广告的电商，由平台实施扣分、降级等处罚。