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决不让高耗能高污染项目盲目发展
2021-10-18 05:16:55    来源:江西日报
编辑:冯兆明    作者:朱雪军
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      朱雪军

      近来,各地关于能耗双控实施、限电限产的消息不断。9月16日,国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,坚决管控“两高”(高耗能高污染)项目。9月29日,国家发改委经济运行调节局负责同志就今冬明春能源保供工作答记者问,强调坚决遏制“两高”项目不合理能源需求,推动主要耗煤行业节煤限煤。

      “十四五”开局之年,一些地方在上马“两高”项目方面冲动还很强烈。有的地方拟上马的“两高”项目用能需求巨大,是本地区“十四五”全社会新增用能空间的3-4倍;有的地方千方百计给企业开绿灯,一些“两高”项目节能审查、环评手续不全就违规上马、未批先建;一些地区对“两高”项目的优惠政策还没有收紧,有的项目在通过节能审查之前就已获得贷款支持。“两高”项目盲目发展带来严重后果,今年上半年,9个省(区)能耗强度不降反升,节能降耗形势严峻。

      这些问题的背后,是一些地方和领导干部政治站位和思想认识有偏差,对新发展理念理解不深、认识不透,推进生态优先、绿色发展的主动性和执行力不强,遏制“两高”项目内生动力不足;有的存在传统路径依赖,认为本地区资源禀赋决定了经济发展离不开“两高”项目。

      “天地与我并生,而万物与我为一”,人与自然是生命共同体。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。我国古代,河西走廊、黄土高原都曾经水草丰茂,由于毁林开荒、乱砍滥伐,致使生态环境遭到严重破坏,加剧了经济衰落。历史经验证明,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。如今,生态文明建设已纳入国家发展总体布局,建设美丽中国已成为中国人民心向往之的奋斗目标。我国提出,力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。我国是制造业大国,工业二氧化碳排放量占全国的80%左右,火电、钢铁、水泥、有色、石化等重点行业二氧化碳排放量又占全国工业排放量的80%以上。遏制火电、钢铁等“两高”项目盲目发展,是确保全国2030年前实现碳达峰目标的关键。在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持节约资源和保护环境的基本国策,提高推进生态优先、绿色发展的主动性和执行力,坚决遏制“两高”项目盲目发展。

      “天育物有时,地生财有限”,靠“两高”项目拉动经济,是以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。经济发展不应是对资源和环境的杀鸡取卵、竭泽而渔,罔顾资源能源承载能力、大干快上“两高”项目拉动经济的老路子在今天已经走不通了。要跳出思维惯性,摆脱传统发展路径依赖,推动人力、技术、资金等要素向低碳方向流动,向绿色创新要动力。

      建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺,也是一场广泛而深刻的经济社会变革,绝不是轻轻松松就能实现的。必须对“国之大者”做到心中有数,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。

    江西日报
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