基层立法联系点是党中央关于立法工作作出的一项重要制度安排，是践行全过程人民民主的有效途径。泰和县人大常委会全面贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央人大工作会议精神，坚持改革创新，探索工作机制，建好活动载体，不断加强基层立法联系点建设，推进立法更接地气、察民情、聚民智、惠民生，相关工作经验做法在全市人大系统推广。

　　建立“融合式”运行支撑机制

　　自澄江镇被确定为吉安市首批基层立法联系点以来，泰和县高度重视，出台工作意见，提出明确要求，大力推行“一体两翼”的组织架构和运行支撑机制，加快形成“党委领导、人大主导、政府依托、社会参与”立法工作格局。所谓“一体”，就是在澄江镇将辖区内各村、社区进行网格化管理，构建161个“微网格”，建立起以172名立法信息员为主体的工作队伍。所谓“两翼”，就是整合全县资源，在各乡镇人大代表联络站分别设立立法信息采集点，织密横向到边、纵向到底、上下联动的立法信息采集网络;在县直部门单位创新推进立法咨询人才库建设，目前已吸纳62名专业人员入库，以专业人才库为支撑，组织人大代表、人才库成员深度参与法规起草调研、座谈讨论、意见征询等工作，借力借智提升立法质量，着力打造1个市级立法联系点、1个专业人才库、25个代表联络站、N个立法信息采集点的立法联系主阵地，打通基层群众参与立法的“最后一公里”。

　　完善“联动式”群众参与机制

　　注重“线上+线下”联动，让群众直接参与法规立项。每年通过“江西数字人大泰和分厅”、微信公众号等媒体，向社会公开征集立法项目建议，通过座谈调研、书面发函等形式，向基层立法联系点、人大代表、人才库成员、社会组织等有关方面征求意见，确保立法项目反映群众诉求。注重“群众+专业”联动，让群众深度参与法规制定。聘请“三官一师”(警官、法官、检察官、律师)吸纳进入立法征询人才库，发挥好人才库“转换器”作用，将“方言土语”转化为“法言法语”，促进立法联系点专业能力提升。如在《江西省铁路安全管理条例》《吉安市海绵城市建设管理条例》《吉安市文明行为促进条例》等法规草案意见征集期间，梳理上报“三官一师”意见建议110余条，其中被上级机关采纳12条。注重“民主+民生”联动，让群众广泛参与法规实施。创新推行“点站场”(立法联系点+代表联络站+法治宣传广场)模式，组织人大代表对近年来出台的地方性法规实施情况开展执法检查，对重点民生问题开展“微调研勤建言”活动，广泛收集意见建议，了解群众对立法的认同感、期望值，推动法规正确有效实施，助推民生福祉持续改善。紧密结合居民结构、地域特点，积极开展“人大代表法治微讲堂”活动，以立法带动普法、以普法促进立法。

　　优化“精准式”服务保障机制

　　强化联系指导。建立“一对一”联络机制和分类指导机制，搭建基层立法联系点工作交流平台，加强业务指导和工作支持，打造“一点一特色”“一点一品牌”。比如，在澄江镇大塘村早住组探索“四型四为”(紧密型、协商型、质效型、服务型，人大代表“作为”“能为”“有为”“敢为”)模式，在全市率先打造全过程人民民主实践基地，推动人大代表履职服务在一线、建议征集在一线、关注民生在一线，取得较好的政治效果、法律效果和社会效果。强化业务培训。组织基层立法联系点信息员开展学习培训、考察调研，多渠道参与立法调研座谈、审议修改等立法实践，提升立法信息员的法治意识和能力水平。强化保障激励。建立工作推进机制，健全考核激励制度，统筹研究解决基层立法联系点人员配备、阵地设置、经费保障等问题，根据建设情况和工作实效，每年对基层立法联系点给予一定资金奖补，推动基层立法联系点、立法信息员、基层群众积极参与立法工作。