江南都市报全媒体评论员陈明华

　　3月5日，全国两会上公布的《政府工作报告》，明确提出要综合整治“内卷式”竞争。

　　近年来，全国各地经济发展呈现着澎湃活力，但在生机勃勃的图景中，一些地方暗藏的“内卷式竞争”特别值得重视，其滋生的一系列“内卷之毒”，正侵蚀全国统一大市场的肌体，亟待化解。

　　“内卷之毒”大致有五种：

　　一为市场割裂之疾。为争夺短期政绩，某些地方政府，通过税收返还、超常规土地优惠等政策，筑起“隐形篱笆”，搞起恶性竞争。比如有地方新能源汽车出现“十城九造车”的畸形布局，硬把好赛道整成了“村村点火、户户冒烟”的重复建设。这种“隐形篱笆”林立，既割裂统一市场，又造成“撒胡椒面”式的资源浪费，导致一些区域经济变成“各扫门前雪”?。

　　二为要素配置扭曲之患。本该像“活水养鱼”自由流动的要素，如劳动力、资本、技术等，被地方土政策“肠梗阻”。比如有的地方大量代建厂房、大力补贴用工，把企业养成“候鸟”，哪里补贴多就往哪儿飞?。如某锂电池企业三年内就四迁厂房?。这种扭曲配置，必然导致市场信号失真，某些领域产能过剩，抑制经济循环效率。

　　三为代谢阻滞之困。市场准入“玻璃门”与退出“旋转门”并存。如备案审查、资质认证之难，阻碍企业跨区域经营；退出机制不完善，“僵尸企业”长期占着茅坑不拉屎。比如某化工园区，超30%土地被停产企业占据，拖累了整个园区转型升级?。这必将挤压优质企业发展空间，阻碍市场“新陈代谢”。

　　四为信用体系缺失之危。为争夺市场，一些企业虚假宣传、低价恶性竞争等乱象频发，消费者频频“踩雷”。这种信用荒漠化，必然破坏市场信任基石，加剧“劣币驱逐良币”，不仅抑制消费升级，更将产业拖入一条“低成本低质量”、不可持续的死胡同。

　　五为流通“肠梗阻”之痛。因产业盲目布局造成与资源严重错位，叠加省际物流标准不统一等等，推高了全社会流通成本?。部分企业为降本转向超载运营，形成“高成本-低质量-再降本”的恶性循环。

　　究其根源，“内卷式”竞争既有地方政府追求短期政绩的“锦标赛”心态，更有市场机制失灵导致“劣币驱逐良币”的效应放大?。针对“内卷式”竞争的治理，需以组合拳打通“任督二脉”：

　　革新政绩指挥棒。如将创新研发投入、要素配置效率等指标纳入考核体系?，对破坏统一市场行为纳入离任审计与责任追溯?，从根源扭转“短跑锦标赛”思维。

　　拆除区域“隔离墙”。打破地方保护主义惯性，以市场主导替代行政干预；建立跨区域产业协作机制，推动创新要素跨域流通；打造要素交易平台，让资源流动上“高速”。

　　重塑市场生态圈。实施质量追溯体系，建立全国统一的市场准入“黑名单”，延长失信企业禁入期限，提升违法成本；建立企业迁移预警机制和试点企业简易退出“一件事”改革。

　　打通循环大动脉。统一跨域物流“度量衡”，不再搞“一省一价”；精简跨域审批事项，降低制度性交易成本，进一步建设国家级物流枢纽?，让“千里江陵一日还”成为商贸新常态。

　　破茧成蝶正当其时。当拆了“篱笆”通了路，要素流动如春水奔涌，创新活力似夏花绽放，地方经济必将从“内卷修罗场”蜕变为“创新竞技场”，在高质量发展的星辰大海中扬帆远航！