3月10日，南昌市湾里管理局英群幼儿园内，孩子们在老师的带领下，正专注地进行着手工活动。教室角落里摆放着新添置的玩具和图书，欢声笑语充满了整个空间。

　　园长樊鹏告诉记者，自从去年幼儿园被认定为普惠性幼儿园后，湾里管理局按照每生每年400元的标准发放了补贴，这让幼儿园的办园压力减轻了不少，也能够更好地改善教学环境。

　　30所幼儿园中就有29所普惠性幼儿园，这是湾里管理局给出的学前教育普及普惠“成绩单”。截至2024年9月，户籍在湾里管理局的3至6岁幼儿有3410人，当地在园幼儿就有4551人，学前三年毛入园率达到133.5%。这意味着，大多数流动性人口的孩子在这里都能顺利进入幼儿园，甚至是普惠性幼儿园。今年2月，教育部公布的学前教育普及普惠县名单中，湾里管理局也榜上有名。

　　2025年政府工作报告提到，要加快建设高质量教育体系，“扩大高中阶段教育学位供给，提升县域高中质量，逐步推行免费学前教育”。虽然目前的“普及普惠”并不等于“免费”，但免费学前教育似乎也已是不远的未来。

　　刘文琴 大江网/大江新闻客户端全媒体记者黄祥晟 文/图

　　普及普惠≠免费教育 主要有3项核心指标

　　今年2月，教育部公布了2024年学前教育普及普惠县(市、区)名单，认定301个县(市、区)为学前教育普及普惠县。记者注意到，江西共有4个地区上榜，分别是南昌市湾里管理局、萍乡市芦溪县、赣州市上犹县、抚州市广昌县。值得一提的是，部分网友将其作为“幼儿园免费”的官方文件，迅速引发讨论。

　　“普及普惠其实并不等同于免费教育。”湾里管理局教体办书记、主任何建华表示，学前教育普及普惠县的认定，是按照《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求以及《县域学前教育普及普惠督导评估办法》规定，通过县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序，最终产生名单。目前，湾里管理局在普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三个方面17项指标均已达到合格标准。

　　根据教育部的解析，普及普惠水平主要包括3项核心指标：一是学前三年毛入园率达到85%，确保该上、想上幼儿园的孩子都能顺利入园，基本解决“入园难”问题；二是普惠性幼儿园覆盖率达到80%，保证普通家庭孩子能上质优价廉的幼儿园，基本解决“入园贵”问题；三是公办园在园幼儿占比达到50%，体现以公办园为主导的导向，同时又为社会力量办园留足空间。