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锻造可持续发展“强磁场”
——看吉安高新区“管委会+公司”改革如何推动产业转型升级
2025-03-16 04:51:02    来源:江西日报
编辑:舒小露    作者:李歆
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      “我们主要从事CNC数控机床的研发、生产和销售,是比亚迪、华为等知名企业的供应链企业。去年,我们利用吉安县产业引导基金1500万元增资扩产,全面达产后,预计可实现年营业收入5亿元。”近日,在吉安市县域经济高质量发展现场会上,江西天樱数控设备有限公司董事长郭水泉介绍。

      开发区是实体经济的承载区、创新驱动的引领区、改革开放的示范区。近年来,吉安高新区深入推进“管委会+公司”体制改革,组建江西吉泰庐陵开发投资集团有限公司(以下简称吉泰庐陵公司),并推动公司从传统的城市建设投资向现代产业投资转型,全面激发开发区发展动力活力。2024年,吉安高新区电子信息主导产业较上一年增长25.6%,规模工业增加值较上一年增长14.89%,主要经济指标增速位居全省国家级开发区前列。

      近日,记者走进吉安高新区,探访该区“管委会+公司”改革如何推动产业转型升级。

      开展战略重组 健全体制机制

      “体制改革前,我们属于传统城投公司类型,面临着融资渠道受限、业务单一、专业人员不足、市场化运营程度低等诸多挑战。”吉泰庐陵公司董事长丁业奇告诉记者。

      自2022年开始,吉安高新区在原有江西庐陵建设发展有限公司的基础上组建吉泰庐陵公司,开展“实体化+市场化”转型。一方面,构建起“集团母公司—一级子公司—二级子公司”的三级公司架构,并组建供应链、建筑、新能源、物业管理、招商运营服务等多个子公司;另一方面,除保留企业内的安全、环保等事项外,其他社会事务管理职能均由属地乡镇、城市社区管委会或相关县直部门承接,让园区真正聚焦主业、轻装上阵。

      为增强吉泰庐陵公司实力,吉安高新区还通过资产重组、优质资源注入等方式,使公司资产规模增加50%。截至去年底,公司资产达92.06亿元,业务范围从基础设施建设,发展至物业服务、供应链服务、股权投资等方面,主体信用评级上升至AA级。

      “资产增值、企业信用等级提升后,我们对外议价能力增强,融资成本显著降低。2024年平均融资成本降至4.23%,比2022年下降25.1%。同时,管委会授予我们更大的决策权,对于亿元左右的项目,我们可自主决策,极大提升了招商引资效率。”丁业奇表示。

      创新招商思路 触发“链式反应”

      走进吉安高新区电子信息产业园金泰科线缆(江西省)有限公司,智能化生产车间内,一台全自动测试设备正在对机器人专用线缆进行往复弯折实验。“这种特种线缆能承受超6000万次弯折,是行业标准的3倍。”该公司总经理吴建红告诉记者。

      金泰科线缆(江西省)有限公司是由广东省电线电缆行业协会理事斯红超作为招商委托人引进的。斯红超名下的江西优尔检测认证有限公司2023年落户吉安高新区,拥有华中地区最大规模的光电线缆大型燃烧和耐火试验室。“我们招引线缆企业落户吉安,正是为完善产业链,形成利益共同体,实现深度‘扎根’。”斯红超表示。

      类似这样的招商“链式反应”,在吉安高新区正越来越频繁地被“触发”。吉泰庐陵公司创新推出“委托招商”模式,由行业资深人士担任招商顾问,先后委托广东省电线电缆行业协会、深圳好朋友等4家专业机构,邀请12批次160余家国内知名企业来吉安投资考察,共引进项目15个,投资金额达68亿元。

      同时,吉泰庐陵公司在深圳市南山科技园建设运营吉安市首个“科创飞地”——吉安高新区(深圳)科创中心,探索“孵化在深圳、生产在吉安,研发在深圳、转化在吉安,招才在深圳、用才在吉安”的招商引资、招才引智新路径,并推出“科创陪跑计划”,主动争取适合企业项目发展的产业基金扶持、科创奖励等政策,通过2至3年持续陪跑的方式,帮助科创企业解决发展中“缺智”“缺钱”“缺资源”等关键性问题。

      通过“科创飞地”,吉安高新区的“朋友圈”越来越大,不仅签约35家“科创陪跑”企业,还对接由华为公司牵头的国际星闪联盟及3家上市公司,合作建设新一代无线声学产业集群基地暨“星闪音频产业总部”。

      激荡金融活水 孵化未来产业

      “2023年,我们选择将企业迁到高新区时,正是看中了吉泰庐陵公司有产业基金的优势。同时,吉泰庐陵公司认为我们企业与当地产业‘中部声谷’定位相契合,有着良好的发展前景,希望培育我们成为上市企业。因此,双方一拍即合。”江西联创电声有限公司人力行政经理曾历影向记者介绍。

      在吉泰庐陵公司的积极联络支持下,联创电声公司获得了总额1.1亿元的基金投资并将其用于设备购置和新品研发,生产规模迅速扩大。2024年,联创电声公司产值达2.8亿元,并提交了上市申请。

      为让园区拥有更丰富的金融要素供给,切实支持入驻企业的长效发展,吉泰庐陵公司进一步深化投融资机制改革,积极扩展多元融资渠道,以市场化股权投资等方式为产业链全生命周期保驾护航。

      “2024年,我们累计实现银行融资10.26亿元,并成功发行了5.75亿元公司债券。”吉泰庐陵公司财务总监江琴向记者介绍。与此同时,该公司组建了10亿元的产业发展引导母基金,累计出资6.54亿元对高新区内8个项目开展投资,并进一步撬动项目固定资产投资超30亿元。

      让市场在资源配置中“唱主角”,使资本在产业转型中“挑大梁”,吉安高新区的“管委会+公司”转型之路,正越走越精彩。

      江西日报全媒体记者 李歆

    江西日报
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