大江网/大江新闻客户端讯 全媒体记者王琴红报道:7月4日,记者注意到,江西省市场监管局结合市场监管职能和江西实际,近日研究出台《关于提升信用监管效能促进经营主体健康发展的若干措施(试行)》(以下简称《措施》),进一步激发经营主体创新创造活力。
——1个总目标:破解信用监管两大难题
据介绍,此次出台的《措施》共10条,概括起来是“1+2+3+4”,即围绕“解决失信惩戒措施缺乏威慑力、信用修复机制还不完善问题”这1个总目标。
——2个发力点:奖惩分明管信用
从“约束惩戒失信、褒扬激励守信”两个方面入手,突出“以企业需求为导向、以改革创新为动力、以转变职能为抓手”3个鲜明特点,提出“放得活”“管得住”“数联通”“信强企”四个方面政策措施。
——以企业需求为导向,扫清信用修复障碍
《措施》坚持“以企业需求为导向”,全面落实“以服务促监管、寓监管于服务”理念,提出建立信用修复事后跟踪服务机制,利用信息化手段,让信用服务再往前迈一步,再给经营主体一份便利,将可能存在的数据共享推送问题解决在企业办理相关业务之前,不让部门间数据共享问题成为困扰企业的难题,解决信用修复工作“最后一公里”问题。
——以改革创新为动力,探索信用修复新路径
助力破产企业重生。《措施》突出“以改革创新为动力”,围绕协同推动破产重整、破产和解企业高效修复信用,探索对经人民法院批准重整计划或者认可和解协议的重整企业或者管理人,依申请临时屏蔽国家企业信用信息公示系统(江西)上相关违法失信信息。
优化抽查结果修复。针对经营主体反映强烈的抽查检查负面结果修复问题,建立“无感修复、有感服务”信用修复机制,探索对根据抽查检查中发现的违法问题作出行政处罚的,在停止公示行政处罚信息时,同时停止公示相关抽查检查结果负面信息。
——以转变职能为抓手,减少企业经营干扰
《措施》强调“以转变职能为抓手”,持续创新监管方式,严格规范市场监管部门涉企行政检查,推行“一业一查一码”双随机抽查改革。
针对同一检查对象的多个检查事项,尽可能合并或者纳入跨部门联合检查范围,推动“按事项管”向“按行业管”转变、“多次查”向“一次查”转变,坚决遏制乱检查,最大限度减少对经营主体的干扰,切实减轻经营主体负担。
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