新法治报·赣法云讯 (首席记者王琨)10月31日，江西省司法厅召开“社区矫正这五年”新闻发布会。社区矫正法颁布施行5年来，全省各级司法行政机关将社区矫正工作融入平安江西、法治江西建设大局，建立了具有鲜明江西特色、契合江西实际的社区矫正工作模式，得到了司法部肯定，取得了显著成效。

　　5年来，全省累计有8.7万余名社区矫正对象解除矫正顺利回归社会，目前在矫2.3万人，社区矫正期间重新犯罪率远低于全国平均水平。

　　构建“2+5+N”教育矫正模式

　　2020年，省市县三级全部组建了党委政法委书记担任主任，政府分管领导和法院、检察院、司法行政机关主要负责人担任副主任的社区矫正委员会。2021年，省市县三级全部成立了具有独立执法主体资格的社区矫正机构。

　　制度体系建设方面，我省先后出台《江西省社区矫正工作实施细则》《关于加强社区矫正执法衔接的若干规定》等一系列规范性文件。教育矫正上，坚持“分类管理、个别化矫正”，常态化开展形势政策教育、法律教育、道德教育、文化教育、职业技能教育，构建了全省统一的“2+5+N”教育矫正模式。截至目前，全省95%以上地区组织开展了分类教育，建立了交通肇事、网络诈骗、赌博、盗伐林木、故意伤害等5大犯罪类别教育体系。我省还为每名社区矫正对象建立针对性的教育矫正小组，制定个性化的教育矫正方案，逐步实现教育帮扶由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。5年来，全省累计建立教育矫正小组11.1万个，开展集体教育125万人次、个别教育82万人次、心理辅导45万人次，公益活动132万人次。

　　建立就业帮扶基地362个

　　我省认真贯彻落实社区矫正法对就业困难社区矫正对象帮扶的要求，把就业作为降低重新犯罪风险的重要措施，充分运用“5+2就业之家”，让社区矫正对象享受无差异化的就业服务，引导其在“家门口”实现充分就业。5年来，全省累计开展各类技能培训3.6万人次，建立就业帮扶基地362个。

　　在未成年人社区矫正工作方面，全省用心用情教育、感化、挽救每一名未成年社区矫正对象，严格落实未成年人社区矫正特别规定，根据其年龄、心理特点等情况制定了“一对一”矫正方案，在严格教育矫正的同时，充分保护其复学、升学、就业权利。例如，新余市司法局牵头，联合新余市人民检察院、新余市教育部门出台《新余市保障社区矫正对象平等就学权力的若干意见》，推动保障未成年社区矫正对象平等就学权利制度化。

　　社区矫正中心实现全覆盖

　　在场所保障方面，全省100%的县(市、区)建立了社区矫正中心，93%的县(市、区)按照司法部《社区矫正中心建设规范》，建设了分区合理、功能齐全、运行规范的社区矫正中心，执法场所实现了从“单一监管”向“标准化、规范化、智能化”的转变。

　　在科技支撑上，我省以智能化赋能社区矫正，在全国率先部署开展省级“智慧社区矫正中心”建设三年专项行动，建设了纵贯省市县乡四级执法监管系统、指挥系统、督察系统，实现“智慧矫正、智享数据、智能管理”，目前，100%的县级社区矫正机构建立了指挥中心，100%的社区矫正对象纳入了信息化管控，与人社、民政、医保等15个部门打通了数据共享通道。

　　5年来，省司法行政部门坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极对接公检法等政法机关、民政人社卫健等职能部门、工青妇等群团组织、村(居)民委员会等自治组织、新时代文明实践中心等平台以及各类社会组织，建立了以“部门配合、专群结合”为特点的社会参与新格局。全省共有102个社会组织参与社区矫正工作，打造了“黄丝带帮教”以及九江市“红马甲”、上饶市“德法共建”、宜春市“太阳花”、抚州市“玉茗花”等一大批社会化帮扶项目品牌。

　　另外，在群众参与方面，5年来全省还有1.8万名社会志愿者参与了社区矫正工作，帮助社区矫正对象回归社会融入社会。